公司新聞
蒼穹助力:全民所有自然資源資產清查工作全面啟動!
前言
2024年7月19日,為全面掌握全民所有自然資源資產狀況,強化自然資源資產管理,自然資源部發布了《關于全面開展全民所有自然資源資產清查工作的通知》(自然資發〔2024〕127號)。該通知旨在通過詳盡的資產清查,為國有自然資源資產管理提供堅實的數據基礎,支持專項報告編制和資產負債表的準確反映,以更有效地履行全民所有自然資源資產所有者的職責。
為確保資產清查工作在全國范圍內高效且有條不紊地進行,自然資源部同步出臺了《全民所有自然資源資產清查工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。此方案是在前期試點成功的基礎上制定的,旨在指導各地遵循統一標準和流程,實現資產清查的系統化和規范化。
一、資產清查工作原則
《工作方案》要求:各級自然資源部門應按照“四個堅持”的原則,因地制宜開展資產清查工作,加大清查成果應用,為2026年國有自然資源資產管理情況專項報告、全民所有自然資源資產負債表、領導干部自然資源資產離任審計等工作提供基礎支撐。
二、資產清查范圍及主要內容
《工作方案》明確本次資產清查范圍為全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水、海洋等7類自然資源資產。資產清查主要工作內容包括:查清實物量、核算價值量、理清使用權狀況三項任務。
三、資產清查基準節點和分工
《工作方案》指出:本次資產清查基準時點為2023年12月31日。資產清查工作將按照“國家統一部署,省負總責,市縣抓落實”的模式開展,各省(區、市)也可結合資源稟賦、工作基礎、財力保障水平等,由省級統籌實施。資產清查工作由權益部門牽頭負責,調查監測、不動產登記、開發利用、耕地保護、礦業權、礦產資源保護、海域海島和國家林草局等部門提供各類自然資源資產數據、系統成果。
四、資產清查時間進度安排
《工作方案》提出:資產清查工作自2024年7月開始,2026年6底全面完成。
五、蒼穹資產清查解決方案
自2019年4月國家啟動自然資產清查的試點以來,我公司以政策、目標和需求為導向,基于自主研發的全國產化KQGIS平臺,研發了全民所有自然資源資產清查管理系統,包括自然資源資產清查建庫系統、自然資源資產清查質檢系統,以信息化手段為資產實物量清查、價值量核算、使用權清查工作高效開展提供了技術支撐,實現對各類自然資源資產數據批量化處理,減少了人工操作誤差,提高了清查工作效率、數據精度,查清了全民所有自然資源資產“家底賬”。
為加強資產清查成果共享和應用,我公司圍繞“履行所有者職責、維護所有者權益”核心使命,對照全民所有自然資源資產“有什么——值多少——由誰管——怎么管護——如何配置——收益怎么實現——如何監督——對誰負責”的管理鏈條,采用大數據、云計算、GIS、BI等技術手段,以“一庫、一圖、一系統、一平臺”為核心部件,研發了全民所有自然資源資產管理系統和監管平臺,實現了全民所有自然資源資產的數字化管理,落實了產權主體、明晰管理權責、摸清資產家底、高效配置資產、完善收益管理制度、開展考核評價、維護所有者權益,滿足了各類自然資源資產權益統一管理要求,交出全民所有自然資源資產“一本明白賬”。
全民所有自然資源資產管理系統和監管平臺
結語
立足于國家自然資源資產清查的戰略部署,我公司將以自然資源部下發的《關于全面開展全民所有自然資源資產清查工作的通知》為行動指南,緊密對接全國各級自然資源管理部門的需求,提供一套集成化的全民所有自然資源資產清查信息化解決方案,覆蓋從資產清查、數據建庫到成果應用的全業務鏈,確保自然資源資產的實物量清查、價值量核算、使用權界定、數據庫構建及成果共享應用等環節的高質高效推進。